人头税与配额：为什么会影响你的工作

员工资源中心 · 一般性指南，非法律意见 · 2026 年 7 月复核

如果你的雇主曾经说过“因为配额，我不能再多招工人了”或者“人头税很贵”——这份指南会告诉你这些话到底是什么意思，以及为什么这笔钱永远不该由你来出。

什么是外籍劳工人头税（levy）？

人头税是 MOM（人力部，Ministry of Manpower）向你的雇主收取的一笔每月费用——不是向你收，而是针对雇主雇用的每一名 Work Permit（工作准证）或 S Pass 持有者收取，其中也包括你。MOM 把人头税描述为一种价格调节手段，用来控制新加坡外籍劳工的数量。换句话说，这是政府用来管理外籍劳动力规模、并鼓励雇主投资本地招聘和技能培训的一个工具。

你的雇主每月缴多少，一般取决于两点：

• 你的技能等级——被认定为更高技能的工人（例如凭相关学历、证书或经验），雇主为他们缴的人头税通常比基础技能工人低。
• 公司已经雇了多少外籍劳工，以及这和它的配额（见下文）相比是什么情况——人头税是分档收取的，公司越接近配额上限，税率一般越高。

人头税税率会不时调整，而且不同行业不一样（建筑、制造、船厂、加工和服务业）。因为具体金额可能会变，请始终以 MOM 官方人头税页面上的最新税率为准，不要依赖这份指南或任何其他网站给出的具体数字。

人头税是你雇主的成本——永远不是你的

这是最重要的一点：人头税是你雇主的法定义务，绝不能从你的工资里扣除。MOM 关于允许扣除工资的规定明确把“人头税缴纳”列为一项雇主不得作为雇用你的条件、从工人工资里扣除的费用。

雇主同样不能用这种方式转嫁给你的其他费用还包括：工作准证续签费、保证金（security bond）费用、医疗保险费、遣返费用和强制培训费。

如果你在工资单上看到“levy（人头税）”被列为一项扣款，或者雇主要你交现金来“帮忙缴人头税”，这都是不允许的。这属于工资问题，你可以向 MOM 反映——见下方热线，以及我们关于提出工资申诉的指南。

什么是配额（外籍员工比例上限，Dependency Ratio Ceiling）？

除了人头税之外，MOM 还限制一家公司相对于它的本地员工（新加坡公民／永久居民）可以雇用多少外籍劳工。这个上限叫做外籍员工比例上限（Dependency Ratio Ceiling，DRC），通常就简称“配额”。

DRC 按占公司总员工数的百分比来设定，不同行业不一样——例如，MOM 把服务业的 DRC 定为 35%，而制造业公司可以分档雇用外籍劳工，最高到总员工数的 60%。在总配额之内，S Pass 持有者还另有单独的、通常更小的子上限。建筑、船厂和加工行业各自有其特定规定。

在实际操作中，这意味着一家公司在任何时候只能持有一定数量的 Work Permit 和 S Pass 持有者，具体数目取决于它有多少符合条件的本地员工（通过 CPF（公积金）缴纳记录来计算）。如果公司想多招外籍劳工，通常得先多招符合条件的本地员工。

为什么这会影响你能不能被雇用、转雇或续签

由于配额的存在，一家公司能不能给你 Work Permit——或者能不能给你手上已有的准证续签——并不只取决于你的表现。它还取决于：

• 公司已经雇了多少其他外籍劳工。
• 公司有多少符合条件的本地员工。
• 公司有没有按时缴清人头税——如果拖欠人头税，MOM 可以限制公司申请或续签工作准证的资格。

如果一家公司超出了它的配额，MOM 的规定写明：任何新的 Work Permit 或 S Pass 申请和续签都可能被拒绝，而且公司必须注销足够多的超额工作准证，才能回到配额之内。如果不这么做，MOM 可以吊销超额的准证，并在六个月内禁止该公司雇用新的外籍劳工。

这就是为什么你有时会听到某家公司“没有配额”给你续签，或者没有配额从别的雇主那里接收你转雇——这是政府真实设下的限制，不只是借口。如果有人这样告诉你，你可以请未来的或现在的雇主解释清楚，你也可以自己独立查询你的准证状态（见下方“相关指南”）。

这对你实际意味着什么

• 人头税永远不是你的账单。你绝不该缴它，不该被从工资里扣它，也不该被要求用现金“分摊”它。
• 配额问题是你雇主的经营规划问题，不是对你工作表现的评价——但它确实是转雇或续签被拖延或被拒绝的一个真实原因。
• 如果你在考虑转雇，请及早问清楚新雇主在它所属行业里有没有剩余配额——这对时间进度的影响，几乎比任何其他因素都大。
• 如果你的工资里因为“人头税”“配额”或其他说不清的原因被扣钱，请把它当作工资问题来处理，并寻求帮助（见下方热线）。

常见问题

我需要自己缴人头税吗？

不需要。人头税是 MOM 向你的雇主收取的。雇主从你的工资里扣它，或用其他任何方式要你出钱，都是不允许的。

雇主可以因为配额不给我续签吗？

有可能。如果公司在它所属行业里已经没有剩余配额，或者拖欠人头税，就可能发生这种情况。这是 MOM 规定下真实存在的限制，和你个人的工作表现无关。

被认定为更高技能对我有帮助吗？

有可能。对被认定为更高技能的工人，雇主通常缴的人头税更低，这会让公司更愿意在配额范围内雇用、续签或接收你转雇。

我在哪里可以查到最新的人头税税率和配额规定？

请始终查看 MOM 官方的外籍劳工人头税和配额页面，因为税率和规定会被复核，可能会改变——见下方官方链接。